martes, 26 de agosto de 2014

TÉCNICAS PARA EL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL



Para el diagnóstico o caracterización del entorno en el enfoque territorial, existen 2 técnicas:
  • La técnica documental que consiste en recopilar la información del entorno en las dependencias u oficinas coordinadoras de cada sector, por ejemplo, Secretaría de salud, Secretaria de desarrollo social, Inegi, etc.
  • La técnica In Situ, que consiste en recopilar la información de manera directa en el el sitio, región o el entorno a caracterizar.
Una de las técnicas In Situ, utilizadas en américa latina para el diagnóstico territorial, es la metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local, propuesta por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social.

De manera general, Un diagnóstico, se conoce como un proceso que recoge, analiza e interpreta  información referente a un objeto, contexto o situación para evaluar los problemas que lo caracterizan y buscar una solución, o describir las características que lo identifican como tal.

Teniendo en cuenta estas consideraciones, el diagnóstico con enfoque territorial se interpreta como un proceso de recogida, procesamiento e interpretación de la información de un espacio territorial determinado (por condiciones no sólo político administrativas, sino también sociales, culturales y ambientales) con el fin de evaluar y promover su capacidad de desarrollo. Desde esta perspectiva, el diagnóstico no sólo analiza los problemas del territorio con el fin de solucionarlos o mejorarlos, sino que identifica también las potencialidades que lo caracterizan y que han promovido o pueden promover su desarrollo.

Por otra parte, el diagnóstico con enfoque territorial se entiende como un proceso abierto y en constante evolución, que puede servir para detectar estrategias que no están funcionando o que se desean mejorar, así como para la elaboración y puesta en marcha de otras nuevas.
 
El territorio
Para realizar un diagnóstico territorial es importante delimitar el territorio, tanto conceptualmente como en su condición de objeto de estudio, es decir la división política y geográfica en que se encuentra organizada.
La división político administrativa, correspondiente a un nivel descentralizado del Estado (país, estados, municipios regiones, etc.).
En tanto geográficamente a que espacio socio-relacional, en el que conviven e interactúan una serie de características en común o condiciones propias, pertenece
 
CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO.

Un buen diagnóstico territorial debe estar estructurado en función a las diferentes áreas temáticas que componen y construyen el perfil del territorio. Para ello es importante que antes de comenzar el proceso, se establezca una guía con categorías y sub-categorías relacionadas con la especificidad territorial como se muestra en el cuadro siguiente.

1.      Ubicación geográfica
2.      Sistema natural y ambiental
Clima
Suelos
3.      Sistema económico-productivo
Sistemas de producción y organización empresarial
Grado de organización productiva
Existencia de redes entre empresas
Asociación de empresarios/as
Cooperación entre empresas
Nivel tecnológico de las empresas
Acceso a financiamiento
Recursos turísticos
Recursos tecnológicos
4.      Demografía y mercado de trabajo
Demografía y dinámica poblacional
Tasa de mortalidad: general por sexo, materna e infantil
Tasa de crecimiento poblacional desagregada por sexo
Tasa de analfabetismo por sexo (total funcional)
Mercado de trabajo
Desempleo y subempleo por sexo
Disponibilidad de mano de obra por sexo
Perfiles que caracterizan la oferta de trabajo por sexo
Nivel educacional y experiencia de la mano de obra por sexo
Distribución del ingreso
Niveles de ingreso medio por actividad/sexo
Distribución del ingreso a nivel local/sexo
  5.      Infraestructura económica social
Transportes
Telecomunicaciones
Fuentes y usos de energía
Abastecimiento de agua
Saneamiento básico
Vivienda
Información sobre procesos productivos
Servicios especializados a empresas
Información tecnológica sobre productos
Servicios de consultoría empresarial
Servicios financieros e información sobre acceso al crédito
6.      Sistema socio cultural
Base cultural de la población
Identidad cultural
Educación formal
Educación no formal
Salud
7.      Aspectos organizativos-institucionales
Funcionamiento del gobierno municipal
Características de la principal autoridad local
Estado de la planificación local
Formas de organización comunitaria
Instituciones privadas
Universidades e instituciones de educación superior
Instituciones políticas, sindicales y religiosas